加強(qiáng)東西合作 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

發(fā)布時(shí)間：2012-09-18 00:00:00作 者：瀏覽次數(shù)：次

    加強(qiáng)東、西部地區(qū)多種形式的合作，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，是促進(jìn)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本文探討了東西部經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式和區(qū)位選擇，旨在為東中西協(xié)調(diào)互動(dòng)提供可行的對(duì)策與建議。
  構(gòu)建東西部經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制
    東西合作是一種以市場(chǎng)機(jī)制為主政府力量為輔，以區(qū)域利益為動(dòng)力，建立在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上的一種合作方式。東西合作不單純靠市場(chǎng)的作用，政府的作用也不可忽視，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)行為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行受到利益的驅(qū)使，是不以政府的意志為轉(zhuǎn)移的。中國(guó)經(jīng)過多年的非均衡發(fā)展，地區(qū)間存在較為明顯的梯度，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)區(qū)城間產(chǎn)亞轉(zhuǎn)移必將不斷加快。因此，通過東西合作來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)的重要途徑。
    雖然東西部合作與發(fā)展中存在著“對(duì)口支援’的合作模式，其動(dòng)機(jī)是出于道義上的無償支援和幫助。但更多合作模式的基本性質(zhì)卻是以市場(chǎng)機(jī)制為契機(jī)，以相對(duì)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，建立在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利原則上的一種實(shí)現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)共間發(fā)展，力圖縮小地區(qū)差距的合作。所以東西部經(jīng)濟(jì)合作既是兩個(gè)成多個(gè)地區(qū)相互協(xié)作的共同行動(dòng)，更是一種經(jīng)濟(jì)行為，其動(dòng)機(jī)可歸結(jié)為追求
合作雙方或多方的經(jīng)濟(jì)利益級(jí)大化。因此東西部合作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力來源于企業(yè)試圖在更大范圍的區(qū)域空間配置資源。
     在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)企業(yè)利潤(rùn)大化的獲得，取決于能源、原材料、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力的投人，以及經(jīng)營(yíng)管理，商標(biāo)品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等各種要素的共同作用。而企業(yè)的跨區(qū)域合作動(dòng)機(jī)，正是來源于企業(yè)對(duì)其所在區(qū)城中某種或某些缺失、劣勢(shì)要索的彌補(bǔ)。合作動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)又取決于合作企業(yè)所在兩個(gè)或多個(gè)區(qū)城間的要素梯度梯度勢(shì)差的大小，多種要東的禪度勢(shì)差共同決定著
區(qū)域間的區(qū)位梯度勢(shì)差的大小。
    作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)自然要素的空間差異十分明顯，中國(guó)的東西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成了不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資旅特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡也十分顯著。這種差異和不平衡在東部與西部之間表現(xiàn)得尤為突出。這也正是導(dǎo)致開展東西合作的主要?jiǎng)恿χ?。從總體上看，東西部之間存在顯著的區(qū)位梯度勢(shì)差。東部是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)，東部的優(yōu)勢(shì)在于資金雄厚，加工技術(shù)水平高，管理能力強(qiáng)，已形成一定的品牌優(yōu)勢(shì)，各類人才特別是經(jīng)營(yíng)人才比較集中，對(duì)外開放度較大，國(guó)際市場(chǎng)曹銷水平高.市場(chǎng)占有能力強(qiáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施條件好，但能源和原材料比較缺乏;而西部地區(qū)是全國(guó)能源與原材料較為集中的地區(qū)，同時(shí)擁有土地、光熱、水力、礦產(chǎn)、旅游等自然資源、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和市場(chǎng)潛力方面的優(yōu)勢(shì)。但缺乏的是資金、技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，東西部之間存在相當(dāng)?shù)膮^(qū)位梯度勢(shì)差。
    形成東西部合作與發(fā)展的基本動(dòng)力，使東西部進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)所需的各種資源、要素，在東西部區(qū)域間的充分流動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。西部渴望通過合作充分發(fā)揮西部資派優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。縮小地區(qū)差距，盡快扭轉(zhuǎn)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;東部則通過合作進(jìn)一步拓展資源的配皿空間.在西部開辟所的發(fā)展領(lǐng)城和市場(chǎng)。